+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Прокуратуры городов и районов

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Прокуратуры городов и районов

Организация работы — это краеугольный камень деятельности прокурорской системы в целом и важное слагаемое работы всех прокуратур городского звена в частности. В городах сосредоточены практически все производственные, социальные, финансовые, управленческие и политические ресурсы. Подобная концентрация общественной и экономической жизни предъявляет повышенные требования к обеспечению законности, защите прав и свобод личности. На прокуратуры городов и районов приходится значительный, превосходящий по масштабам нагрузку прокуратур вышестоящих уровней объем надзорной деятельности, участия в рассмотрении судами уголовных и гражданских дел. Результаты их работы имеют основополагающее значение в формировании отношения общества к прокуратуре, характеризуют реальную роль органов прокуратуры в укреплении законности и правопорядка, защите интересов личности, общества и государства. Любой промах моментально оказывается в центре общественного внимания и зачастую расценивается как недостаток всей системы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Контакты Работа с обращениями Интернет-приемная Контакты. Структура Руководство Структура аппарата Прокуратуры городов и районов.

Прокуратуры городов и районов области

Организация работы — это краеугольный камень деятельности прокурорской системы в целом и важное слагаемое работы всех прокуратур городского звена в частности. В городах сосредоточены практически все производственные, социальные, финансовые, управленческие и политические ресурсы. Подобная концентрация общественной и экономической жизни предъявляет повышенные требования к обеспечению законности, защите прав и свобод личности.

На прокуратуры городов и районов приходится значительный, превосходящий по масштабам нагрузку прокуратур вышестоящих уровней объем надзорной деятельности, участия в рассмотрении судами уголовных и гражданских дел.

Результаты их работы имеют основополагающее значение в формировании отношения общества к прокуратуре, характеризуют реальную роль органов прокуратуры в укреплении законности и правопорядка, защите интересов личности, общества и государства. Любой промах моментально оказывается в центре общественного внимания и зачастую расценивается как недостаток всей системы.

Но как результаты работы всей прокурорской системы России во многом зависят от слаженности и профессионализма этого самого многочисленного, основного ее звена, так и работа прокуратур городов находится в прямой зависимости от ее правильной и эффективной организации.

Организация работы конкретной городской прокуратуры зависит от множества фактов: от штатной численности, объема работы, территориально-экономической характеристики города и его районов, состояния и структуры правонарушений, в том числе преступлений. Но в наибольшей степени грамотное построение работы зависит от одного человека — прокурора города. Комплексное и системное решение задач совершенствования организации прокурорской деятельности возможно только при его умелом управлении отношениями в коллективе, как по горизонтали, так и по вертикали между руководителями, между подчиненными, с подчиненными , распределении обязанностей, своевременной постановке задач, заинтересованном и деятельном участии в их решении, и наконец, степени его организационной свободы и возможностях защиты от некомпетентного вмешательства извне.

Не случайно именно для прокуроров городов и районов Приказом Генерального прокурора Российской Федерации в году впервые была утверждена Квалификационная характеристика должности прокурора города, района и приравненного к ним прокурора, организована в Академии профессиональная переподготовка прокуроров, включенных в резерв кадров для выдвижения на эти должности.

В свою очередь, при освоении слушателями программ профессиональной переподготовки более трети учебного времени отводится вопросам организации руководства прокуратурой, анализу и прогнозированию состояния законности на поднадзорной территории, определению приоритетных задач, взаимодействию с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями, принятию и реализации управленческих решений, контролю и проверке их исполнения, а также иным вопросам, необходимым каждому прокурору-руководителю.

Вместе с тем анализ поступивших из прокуратур в Академию обращений свидетельствует о потребности во внедрении дополнительных форм обучения руководителей прокуратур. Также в них отмечается неспособность многих впервые назначенных руководителей эффективно справляться с поставленными задачами. Так, прокурор Челябинской области указывает, что из 55 прокуроров городов и районов не проходили обучение в Академии 19, а еще 8 обучались по другим должностям более 10 лет назад.

Таким образом, актуально дальнейшее совершенствование работы по повышению качества профессиональной и психологической подготовки лиц, назначаемых или назначенных на руководящие должности в органах прокуратуры, в частности увеличение количества лиц, обучаемых по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Необходимость знаний и навыков по перечисленным элементам организационно-управленческой деятельности прокуроров, так же как и особые требования к психологическим и коммуникативным качествам прокуроров, обусловлены хотя бы тем, что ученые в настоящее время выделяют десятки направлений работы органов прокуратуры.

Кадровый штат органов прокуратуры периодически увеличивается, но, как известно, экстенсивный путь развития системы тупиковый и не должен превалировать над интенсивным путем.

Наиболее передовая, творческая часть прокурорского корпуса пробует разные пути повышения эффективности своей деятельности. Положительные результаты дает, например, внедрение компьютерных технологий, новых методов информационно-аналитической деятельности, совершенствования алгоритмов организации работы. Однако это делается не везде, носит разобщенный характер и не решает проблему в целом. Полнота и своевременность информации являются настоятельной необходимостью для любого прокурора города.

В настоящее время огромные массивы информации уже доступны для практически мгновенного использования, но для подавляющего большинства прокуратур городов скорость доступа к информации все еще определяется скоростью работы почты России и добросовестностью органа, в который направлен письменный запрос.

Поэтому в ряде случаев прокурор зависим от этих двух слагаемых, с чем вряд ли стоит мириться. Иными словами, наладить обмен опытом. Каковы механизмы их решения? В первую очередь требуется построение закрытой корпоративной сети передачи данных, обеспечение ее подключения к локальным сетям организаций и учреждений, информационных центров МВД России. Все это надо снабдить соответствующими программными продуктами.

Внедрение подобных технологий позволит прокурорам уменьшить затраты сил и средств на истребование необходимой информации, освободит время для других направлений работы. Кроме того, будет исключено дублирование документооборота в бумажном и электронном виде, возникнут условия для оперативного получения любой статистической информации как в разрезе районов, так и по субъекту в целом.

Несмотря на различия прокуратур городов в зависимости от их уровня город без или с районным делением, город федерального значения , существуют сходные проблемы организации деятельности таких прокуратур. В их числе большая загруженность прокурорских работников, связанная с увеличением направлений деятельности прокуратуры, количеством заданий и поручений, поступающих из вышестоящих прокуратур, что влечет снижение качества актов прокурорского реагирования при увеличении их количества, вопросы кадрового обеспечения, оценки эффективности работы и т.

Надо заметить, что эти проблемы характерны для всех звеньев системы органов прокуратуры и требуют комплексного подхода к их разрешению. При организации работы прокуратур необходимо определять объекты, где без участия и вмешательства прокурора устранение нарушений действительно невозможно, выделить приоритеты надзорной деятельности как на ближайшую, так и на долговременную перспективу, определив их в организационно-распорядительных документах Генерального прокурора Российской Федерации.

Вместе с тем для прокуратур городов характерна своя специфика, которая отражается в проблемах организации работы и способах их преодоления. Во многом наличие недостатков в работе прокуратур городов обусловлено тем, что их пришлось создавать заново после ликвидации в г. Нарушилась преемственность, был утерян значительный опыт организации работы. Остановимся на некоторых актуальных вопросах организации работы прокуратуры города. Осложняет работу городских прокуроров несовпадение юрисдикции и административно-территориальной структуры органов прокуратуры и других правоохранительных и контрольно-надзорных органов.

К примеру, отсутствие в структуре ряда контролирующих органов подразделений городского звена лишает городские прокуратуры возможности получать информацию о состоянии законности на поднадзорной территории, внести акты прокурорского реагирования по выявленным нарушениям закона. В этом случае прокуроры или нарушают субординацию, направляя запросы и акты прокурорского реагирования в неподнадзорный орган, или действуют через прокуратуру субъекта Российской Федерации, что снижает своевременность получения информации и принятия мер прокурорского реагирования.

В этих условиях необходимо принятие прокурорами субъектов организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок взаимодействия органов прокуратуры при организации проверок в условиях несовпадения административно-территориальной юрисдикции. Несовпадение структуры правоохранительных органов со структурой органов прокуратуры не позволяет эффективно осуществлять и координацию деятельности по борьбе с преступностью.

Нередко в городе отсутствуют самостоятельные подразделения правоохранительных органов, что исключает возможность проведения координационных совещаний с такими органами на уровне города.

При наличии самостоятельного подразделения правоохранительного органа в городе с районным делением прокурор города, прокуроры районов нередко в нарушение рекомендаций Генеральной прокуратуры Российской Федерации требуют обеспечить участие его руководителя во всех координационных совещаниях с прокурором города и прокурорами районов, что приводит к формализму при планировании и реализации координационных мероприятий. Требуется более четкое законодательное определение порядка осуществления координационной деятельности в новых условиях, унификация форм координационного взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Нуждается в упорядочении взаимодействие прокуратур городов с органами государственного контроля. До настоящего времени не решена проблема привлечения к прокурорским проверкам специалистов. Проблемой становится и оплата услуг специалистов за счет средств бюджета, если для дачи заключения требуется проведение глубокого исследования.

В то же время прокуроры зачастую злоупотребляют полномочием по истребованию информации, привлечению специалистов. Практика показывает, что случаи подмены прокурором органов государственного контроля, а также проведения проверок по вопросам, не входящим в компетенцию прокуратуры, не единичны. В среднем таких запросов поступало по 2 в один рабочий день и по 12 в месяц с просьбой выделить специалиста.

Этот вопрос требует дополнительного изучения и, возможно, соответствующего законодательного регулирования. Для прокуратур городов с районным делением и подчиненных им районных прокуратур актуальными остаются проблемы разграничения их компетенции, исключения дублирования организационных и контрольных полномочий со стороны прокуратур субъекта Российской Федерации и города в отношении прокуратур районов города.

Прокуратурам городов с районным делением, а также прокурорам административных округов г. Москвы прокурорами субъектов Российской Федерации предоставлено право проводить проверки нижестоящих прокуратур. Наряду с этим проверки работы районных прокуратур осуществляются также работниками прокуратур субъектов Российской Федерации, что приводит к многочисленным проверкам одних и тех же прокуратур районов.

В других случаях, напротив, прокуратуры городов устраняются от контрольной деятельности или контроль сводится исключительно к выездам в нижестоящие прокуратуры. Представляется, что указанные проблемы могут быть решены путем конкретизации компетенции прокуратур городов и районов в организационно-распорядительных документах прокуратур субъектов Российской Федерации.

Например, прокурором Иркутской области издан Приказ от 23 сентября г. Иркутска и прокуратур районов города. Надлежащая организация работы прокуратуры города во многом зависит от рационального планирования. Как показали результаты проведенного в г. Значительный объем заданий из прокуратур субъекта, дублирующих задания управления Генеральной прокуратуры в федеральном округе, центрального аппарата Генеральной прокуратуры, нарушает баланс интересов городской прокуратуры и подчиненных ей районных прокуратур, затрудняет планирование в прокуратуре города своих мероприятий.

Нередко из прокуратур субъектов Российской Федерации в прокуратуры городов направляются поручения о проведении проверок исполнения законов на объектах, которые отсутствуют на поднадзорной территории. Необходим дифференцированный подход к постановке задач, в том числе по адресному распределению заданий, поступающих в прокуратуру города из Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры субъекта.

Нередко в планы работы прокуратур с районным делением и прокуратур административных округов г. Москвы включается большое число заданий, к исполнению которых предполагается привлечь нижестоящие прокуратуры.

Учитывая, что эти прокуратуры привлекаются также к исполнению планов работы прокуратур субъектов, нагрузка на их работников становится значительной. Таким образом, в настоящее время как в теории, так и на практике не выработано единого подхода к методике планирования и формирования плановых мероприятий. В целях решения данной проблемы имеется необходимость в четкой формулировке основных принципов и методов планирования прокурорами соответствующих мероприятий в организационно-распорядительных документах Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Недостатки при организации работы городских прокуратур нередко связаны и с ненадлежащим качеством принимаемых в них организационно-распорядительных документов, следствием чего является неэффективное исполнение работниками своих служебных обязанностей, а в отдельных случаях — дезорганизация работы.

Нередко форма издаваемых прокурорами городов документов не соответствует требованиям Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 декабря г.

N Кроме того, прокурорами городов, районов, городов с районным делением зачастую издаются приказы по направлениям деятельности, хотя это не входит в их компетенцию.

По вопросам организации работы, в том числе о распределении обязанностей, указанным прокурорам необходимо издавать распоряжения в соответствии с рекомендациями Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Тем не менее может быть поставлен вопрос о наделении прокуроров городов с районным делением полномочиями по изданию приказов по отдельным направлениям деятельности. Множество задач, стоящих перед прокуратурой города, требует соответствующего кадрового обеспечения.

Большое количество направлений надзорной деятельности у одного помощника прокурора, отсутствие специализации по направлениям деятельности в прокуратурах с небольшой штатной численностью, несомненно, снижают эффективность их работы. Другой причиной перегруженности прокурорских работников в некоторых городских прокуратурах является нехватка кадров, обусловленная неблагоприятными социально-экономическими, природными, бытовыми условиями работы и жизни.

Требуют дополнительных кадровых решений и увеличивающиеся обязанности прокуроров. Так, после введения с 1 января г. В некоторых регионах в отдельные дни на одного прокурора уголовно-судебного управления отдела прокуратуры субъекта приходится по 18 — 20 апелляционных дел. Из-за недостаточной штатной численности во многих прокуратурах субъектов сложилась вынужденная практика временного прикомандирования сотрудников городских прокуратур для поддержания государственного обвинения в суде апелляционной инстанции.

В итоге работники городских прокуратур отвлекаются от исполнения своих непосредственных обязанностей. Для решения проблем кадрового обеспечения необходимы тщательная подготовка и подбор кадров, их обучение и переподготовка, стимулирование эффективных работников, более рациональное планирование работы конкретной прокуратуры города на основе всестороннего и глубокого анализа состояния законности, уменьшение объема обеспечительных видов выполняемой прокурорами работы.

Насущной задачей является постоянное повышение квалификации прокурорских работников, освоение ими различных направлений деятельности прокуратуры. Поэтому целесообразно, чтобы прокурорский работник, руководитель рос постепенно, пройдя универсальную школу малосоставной прокуратуры, через прокуратуру города до прокуратуры субъекта Российской Федерации, после чего назначался бы уже на должность прокурора, заместителя прокурора города района.

Учитывая разнообразие направлений прокурорской деятельности, особое значение приобретает аналитическое обеспечение деятельности прокуратур городов. Вместе с тем, как показывает изучение прокурорской практики, аналитическая работа в прокуратурах городов ведется зачастую бессистемно. Нередко подготовленные аналитические материалы не содержат выводов и предложений и ограничиваются констатацией фактов нарушений законов. В результате не удается обеспечить объективность, достичь целостной оценки состояния законности и работы прокуратуры города.

Прокуроры используют различные средства повышения эффективности аналитической деятельности. Так, при прокуратуре г. Новосибирска создаются Советы по вопросам надзора за соблюдением федерального законодательства и надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

Цель их деятельности — поиск новых форм работы, мониторинг и распространение положительного опыта, в том числе посредством направления информационных писем. Данный опыт представляет интерес, тем не менее более целесообразной представляется специализация некоторых работников прокуратур городов с районным делением на аналитической работе.

В заключение хочу остановиться на остром для прокуроров вопросе о достоверности прокурорской статистики и справедливости оценок работы органов прокуратуры.

В Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации проводятся исследования проблемы оценки работы органов прокуратуры.

Законодательная база Российской Федерации

Федеральным законом от 5 июня г. Статья Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Система и организация прокуратуры Российской Федерации ст.

Прокуратуры городов и районов

Купить систему Заказать демоверсию. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры. Статья Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. Федеральных законов от

Статья 16 Прокуратуры городов и районов приравненные к ним прокуратуры. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров. Федеральных законов от По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Закрыть закон о гражданстве трудовой кодекс рф федеральный закон об ипотеке федеральный закон о персональных данных 94 фз с изменениями закон о несостоятельности банкротстве земельный кодекс российской федерации закон о лицензировании конституция закон о рекламе текст.

Думаю, что прямого такого запрета не существует.

Поэтому пока на 90 дней будет мораторий. Дальше есть поручение, запрещающее все проверки малого и среднего бизнеса.

Статья 16. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры

Доказательств того, чтобы суд пришел к иному выводу или каких-либо возражений, ответчиком не представлено. Поскольку договор был заключен истцом для реализации личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, Д.

В соответствии с преамбулой закона РФ "О защите прав потребителей" (далее Закон) данным законом регулируются отношения, возникающие между потребителями и продавцами (индивидуальными предпринимателями, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи).

Если стороны заключили между собой договор займа, то неплательщика нужно точно таким же образом уведомить о просроченных платежах и предупредить о последствиях. Такой документ может стать, как бы спасательным кругом. Ведь он способен обеспечить разрешение всех спорных вопросов о возврате долга без обращения в судебные структуры.

Вспомнив эти правила, проведем классификацию организаций юридических лиц по трем основаниям. Хозяйственные товарищества и общества, в том числе: полные товарищества;товарищества на вере (коммандитные)общества с ограниченной ответственностьюобщества с дополнительной ответственностьюакционерные (закрытые и открытые) общества2. Общественные объединения: организацииучреждениядвиженияфондыорганы общественной самодеятельностисоюзы общественных объединений2. Товарищества собственников жильяВ отличие от коммерческих организаций, перечень некоммерческих организаций является открытым, т.

Нельзя, на наш взгляд, отнести дочерние и зависимые хозяйственные общества к особой организационно-правовой форме, так как они создаются в одной из указанных ОПФ и отличаются лишь степенью зависимости от других организаций.

Следует также еще раз напомнить, что любое юридическое лицо вправе образовать представительства, отделения, филиалы, но без статуса юридического лица и без права быть стороной в сделке от своего имени. В качестве дополнительного критерия (основания) классификации юридических лиц можно выделить и объем правоспособности:организации с общей правоспособностью, имеющие право заниматься любыми видами деятельности (все хозяйственные товарищества и общества) организации со специальной правоспособностью, занимающиеся только теми видами деятельности, которые определены их уставами (все иные организации).

Учитывая, что юридические лица, создаваемые государством, регулируются в основном императивными нормами права, а некоммерческие организации достаточно немногочисленны, а также ограниченность объема данной работы, полагаем, что более интересно будет рассмотрение характеристик частных коммерческих юридических лиц, как наиболее многочисленных и сложных по функциям, противоречивости интересов и высокой вариативности решений, принимаемых при их создании.

Для получения налогового вычета на погашение процентов по целевым кредитам на приобретение жилья дополнительно к вышеуказанным документам необходимо предоставить (п. Декларацию можно заполнить в специальной программе на сайте Федеральной налоговой службы РФ и сдать непосредственно на бумажном носителе в налоговую инспекцию по месту жительства, приложив все необходимые документы.

Заполнение декларации в программе удобно тем, что сразу же осуществляется проверка на возможные ошибки. Декларацию 3-НДФЛ можно заполнить в интерактивном режиме. Сервис позволяет сформировать декларацию, подписать ее усиленной неквалифицированной электронной подписью (формируется бесплатно) и направить в электронном виде с пакетом документов в налоговую инспекцию. Налоговые вычеты на покупку жилья и уплату процентов по целевым кредитам могут быть предоставлены до окончания налогового периода при обращении гражданина с письменным заявлением к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественные налоговые вычеты налоговым органом по установленной форме (п.

Статья 16 Прокуратуры городов и районов приравненные к ним прокуратуры Федеральный закон О Прокуратуре РФ.

Можно сказать, что он является его выдвиженцем. На должность врио губернатора Владислава Шапшу назначил президент Владимир Путин.

После заполнения вышеуказанных полей автоматически заполнится график платежей. При произвольном зачете аванса в детализации к графику платежей сумма аванса доступна для редактирования, заполните строки самостоятельно, если ни один из описанных выше вариантов вам не подходит.

И по нашему мнению она не является предметом личной гигиены. Еще с этим вопросом лучше обратиться к товароведу. Письменно уведомите покупателя, о том, что тогда-то будет произведен осмотр продукции.

В интернете не всегда пишут профессионалы, а случаи могут быть похожи только на первый взгляд. Это в деле о расторжении брака вас рано или поздно разведут. А делами, где речь идет о недвижимости или деньгах, рисковать не стоит.

Выдача в нарушение этого порядка лицензий, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, будет образовывать состав преступления, предусмотренного ст.

Так, например, по ст. Незаконная выдача рецептов или иных документов является оконченным преступлением с момента их передачи лицу, для которого выдан этот документ.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Личный приём а Прокуратуре Ленского района города Екатеринбурга
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. perpwinlutic

    Конечно. Я присоединяюсь ко всему выше сказанному.

  2. Петр

    Приятно почитать